¿Sabías que el actual gobierno no está mezclando biodiesel en el gasoil, pero Alur deberá pagar igualmente la producción de aceite que no use a Cousa en un contrato con obligación de compra (“take or pay”)?
Esta obligación de mezcla del biodiesel en el gasoil estaba presente en el artículo 7 de la Ley nº.18.195, aprobada por todos los partidos políticos y promulgada en noviembre de 2007. Dicha obligación fue derogada por el artículo 183 de la Ley de Rendición de Cuentas, del 3 de noviembre de 2021, con los votos de los partidos políticos de la coalición de gobierno, con un supuesto de ahorro en el precio del gasoil.
Esto hecho tiene varias consecuencias:
–No se minimiza la huella de carbono del Uruguay pues quema más combustibles fósiles. Durante 2021, Uruguay evitó la emisión de alrededor de 90.000 toneladas equivalentes de dióxido de carbono (CO2) por el uso del biodiesel.1
–Por lo anterior, no toma en cuenta los compromisos asumidos por el país en los Acuerdos de Paris. En octubre de 2016 Uruguay aprobó el Acuerdo de París a través de la ley Nº 19.439.2 “Mediante este Acuerdo la comunidad internacional busca mantener el aumento de la temperatura por debajo de los 2°C y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5°C respecto a los niveles de la época pre-industrial, así como aumentar la capacidad de adaptación a los efectos adversos del cambio climático, promover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)”. 3
–Pone en riesgo una actividad que genera alrededor de 2.800 puestos de trabajos entre directos e indirectos (según estudio publicado el 05-06-17 por Alur y el MIEM en base al trabajo realizado por el Ciemat, Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas de España). ALUR – Huella de Carbono y Biocombustible Grupo 2). 4
–Alur deberá pagar a COUSA más de 35 millones de dólares hasta el 2026, produzca biodiesel o no.
–Finalmente, se cambia el modelo de negocios de Alur al cortar la producción de biodiesel, lo que podría provocar un desbalance en sus cuentas y la necesidad de su capitalización.
Hasta el año 2019, Uruguay mezclaba un 5 % de biodiesel en más de 900.000 metros cúbicos de consumo anual de gasoil. Esto significaba alrededor de 45.000 metros cúbicos de biodiesel al año. Actualmente, Ancap mezcla en el entorno de 0,25 %, lo que representa como máximo 2.500 metros cúbicos anuales, a lo que debemos sumar 4.000 metros cúbicos exportados a Noruega en marzo de 2022.
La exportación de biodiesel para el Uruguay es un desafío pues produce bajos volúmenes, por lo tanto, es improbable que esta sea la opción “salvadora”. Pero lo más reprochable, es que vamos a subsidiar las políticas medioambientales noruegas pues el precio recibido no cubriría los costos de producción (esto debido a la baja operativa de la planta de Capurro).
Por lo tanto, en 2022 se producirá (si la situación no se modifica) alrededor del 15 % del biodiesel que se producía en años anteriores, con el agravante que el contrato de compra de aceite vegetal con Cousa obliga a Alur a pagar el aceite pactado, produzca o no biodiesel. Se calcula que hasta la finalización del contrato en 2026 se abonará a Cousa más de 35 millones de dólares, así se compre o no el aceite pautado en dicho contrato. Inclusive, si se vende el aceite comprado a Cousa, igualmente la planta de biodiesel en Capurro estará con muy baja producción o parada.
¿Cuánto se va a ahorrar? Evidentemente no va a ser el costo del biodiesel que no se mezcle con el gas oil, pues igualmente se pagará a Cousa por el aceite comprometido en el contrato y con una planta de Capurro prácticamente parada.
Entonces:
¿Tiene sentido abandonar una política apoyada por todos los partidos político en su inicio, con evidentes consecuencias favorables en el medio ambiente, capacidades técnicas desarrolladas, con una planta de última generación y miles de puestos de trabajos directos e indirectos en riesgo?
Se argumenta sobre los sobrecostos del biodiesel, ¿se tiene en cuenta el costo ambiental, los compromisos internacionales que el país ha firmado y un sector agropecuario en la lupa por las emisiones de gases de efecto invernadero?
1 http://www.alur.com.uy/huella-de-carbono-y-biocombustible/grupos/03.php
2 http://www.impo.com.uy/bases/leyes/19439-2016/1
3 http://www.impo.com.uy/bases/leyes-internacional/19439-2016
http://www.alur.com.uy/huella-de-carbono-y-biocombustible/grupos/02.php
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